banditskatoplofikacia.dir.bg

  [BG]   EN   RU  

 
Рейтинг: 3.00
(6903)
Глог
Видео

БЛОГ АРХИВ
«« октомври 2020 »»
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  


Лични файлове Фото Галерия

Глог 13:59
« Обратно
ЕНЕРГИЙНАТА МАФИЯ В АТАКА
Енергийната мафия в атака
Публикувано от Светослав в 15 Октомври, 2008 - 16:30

На Вашето внимание ще поднеса писмото си до Председателя на Парламента и Премиера по някои остнови проблеми в топлофикационния процес, с предложения за тяхното решаване — за коментар от Вас и Вашите читатели.
——
До
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
На НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ
Г-н ГЕОРГИ ПИРИНСКИ
До
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
На РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Г-н СЕРГЕЙ СТАНИШЕВ


Уважаеми господа,

С наближаване на отоплителния сезон, участници в топлофикационния процес – производители и доставчици на топлинна
енергия, техните сателитни и обслужващи фирми и техните сдружения, започнаха разюздена кампания по всички медии. Те единогласно
рисуват апокалиптични картини: как народът ще измре от студ, а електроенергийната система ще се разпадне; детските градини и
училищата ще затворят врати и едва ли не България ще се затрие, ако не бъдат приети техните искания за драстично увеличение
цените на топлоенергията, а държавата не направи закон парите на абонатите безпроблемно, по измислени и недоказуеми сметки,
сами да влизат в техните каси. Забележете, от заинтересовани лица се чуха идеи за организиране фонд в подкрепа на
топлофикациите, разбира се с парите на българския данъкоплатец?! И целият този „шум в системата” засяга само 15% от българските
домакинства, преобладаващата част от които считат живота си в топлофицирано жилище за истинско нещастие. „Топлофикация”, както
не веднъж съм казвал, стана мръсна дума. А какво да кажат останалите 85% от българските домакинства, в това число и онези, които
обитават жилища – етажна собственост? Кой мисли за тях как се отопляват без специални закони, наредби, командири и топлинни
счетоводители? Нима тях не ги засягат постоянно растящите цени на горивата? Крайно време е да се разбере че София не е България,
независимо от факта че Бойко Борисов е неин кмет и се изявява като неформален о‘правник на България. Специално „Топлофикация –
София” АД, а и другите по малки топлофикационни дружества, съгласно Закона за енергетиката, са изведени на специален статут на
привилегировано функциониране, което е в противоречие с духа на Българката Конституция и законите на пазарната икономика. Нека
си припомним чл. 19, ал. 2 на Конституцията:

„Законът създава и гарантира на всички граждани и юридически лица еднакви правни условия за стопанска дейност, като
предотвратява злоупотребата с монополизма, нелоялната конкуренция и защитава потребителя.”

Явно и някои конституционни съдии (пет души на брой) не си спомниха за тази разпоредба когато гласуваха против отпадането
от закона на разпоредбата за събиране задълженията към топлофикациите по съкратената процедура – чрез съдия изпълнител,
позовавайки се и на други подобни практики у нас?!

Но, за да не се повтарям, в приложение Ви изпращам копие от писмото ми (от 3 април 2007г.) до редица държавни институции
и кмета на София, третиращо някои основни проблеми касаещи топлоснабдяването, които, особено днес, са изключително актуални.
Много Ви моля, проявете нужното търпение и внимателно се запознайте с него, защото съдейки по резултатите, никой от отговорните
персони, преди Вас, не е благоволил да стори това.

А сега по „размахваните” проблеми, „невъзможността” за тяхното решаване и нуждата от спешна намеса на законодателната и
изпълнителната власти.

Проблемите са изкуствено създадени и е елементарно тяхното решаване. Многогодишните ми наблюдения и анализи недвусмислено
сочат че те се коренят в следното:

- Монополизъм,
- Законодателство подчинено на монопола, нарушаващо исконното човешко право – правото на избор,
- Липсата на реална законова защита на потребителя,
- Правен нихилизъм на монополиста,
- Пренебрежително и бюрократично отношение към гражданите,
- Отказ на прокуратурата да се занимае със системните закононарушения на монополиста,
- Мафиотска мрежа от ненужни сателитни фирми, подизпълнители и сдружения, рекетиращи абонатите и „надуващи” цената на
услугата,
- „Чадър” над топлофикационните дружества от нерегламентирани лобита в законодателната, изпълнителната и съдебната
власти, с фрапантен конфликт на интереси.

При тази обстановка, човек трябва да е без морал за да води тази арогантна медийна кампания. Ще преведа само един пример
за илюстрация. Преди няколко дни по телевизията, от Софийската топлофикация информираха гражданството, че абонатите на
дружеството дължат 262 милиона лева, в това число 230 мил. от битовите абонати и 30 мил.от юридически лица. В същото време
топлофикацията е задлъжняла към доставчика на газ 170 мил. (всички числа са грубо закръглени). Какво излиза от една елементарна
сметка — дружеството е реализирало относителна печалба в размер на 92 милиона лева. При такъв положителен баланс, да искаш 30%
увеличение на цената на топлоенергията е цинизъм, граничещ с престъпление. Този въпрос трябва да бъде детайлно анализиран.
Убеден съм че това е поредният „балон”, който като се пукне ще разкрие: некадърност и законово защитена леност на ръководството,
в това число и на управителния съвет на дружеството; несъбираемост по болшинството абонатни сметки поради тяхната нереалност,
недоказуемост и изтекла давност; липсата на координация и контрол по цялата верига на топлофикационния процес от производителя
до всеки конкретен потребител; ликвидация на договорното начало – производител, потребител; изключване на потребителя и неговите
изборни органи от процеса; пълен, безконтролен диктат на монополиста и липса на всякакво доверие към него.

Действително, връх на арогантността е да искаш държавата да свърши твоята работа, чрез въвеждане на допълнителни
противоконституционни правила накърняващи правата на гражданите.

Как могат да бъдат решени изкуствено създадените проблеми?

Тук, обаче, се налага да прекъсна. По новините на БНТ бе излъчена информация, че в енергийната комисия на Народното
събрание се обсъжда поредната (сезонна) промяна на Закона за енергетиката и неприетия още Закон за етажната собственост. Както
стана ясно от съобщението, лобито на енергийната мафия в Парламента готви поредния „атентат” срещу символичните права на
гражданите. Тука влиза в действие известната максима (макар и префразирана):

„Има граждани със своите конституционни права – има проблем за мафията, отстрани гражданите от договорния процес и
ликвидирай техните индивидуални абонатни партиди — всички проблеми на мафията се решават”.

Тази мечта на мафията не е от вчера. Припомнете си публикацията във в. „24Часа” от 12.01.2006 г. под надслов „По-евтино
парно, ако го плаща един във входа” (същата Ви изпратих като приложение на писмото си от 30.01.2006 г). Нищо ново под слънцето –
мафията е упорита, последователна и настъпателна. От допълнителна медийна информация се изясни, че въпросните промени в закона
са разработени и внесени в Народното събрание от Министерството на икономиката и енергетиката – важен факт потвърждаващ
твърдението ми за конфликт на интереси. Ще се конкретизирам. Внесените от министерството промени са под диктата на „Топлофикация
– София” АД. Зам. председател на Управителния съвет на дружеството е Любка Георгиева – н-к отдел производство и пренос на
топлинна енергия в министерството и основен участник в разработките на промените в ЗЕ. Освен това, министерството има 48% дялово
участие в дружеството. Ако това не е ярък пример за конфликт на интереси (при това, може да се предположи, срещу солидно
възнаграждение), тогава можем твърдо да заявим че в нашата татковина такива явления не съществуват. Основният въпрос, обаче е –
има ли сили в България които да защитят интересите на редовия гражданин? На този въпрос Вие би следвало да отговорите!

Но да се върнем на поставеният по горе въпрос — как да решим проблемите?:

1. Да възстановим конституционните принципи и морала при законотворчеството.
2. Да се премахне специалния статут на топлофикационните дружества и те да заработят по законите на пазарната
икономика, както всяко друго търговско дружество.
3. Да се въведе прякото договаряне между продавача на топлинната енергия и конкретния, доброволно заявил желание,
потребител – собственик на жилище.
4. С закона да се възстанови исконното човешко право на гражданина – правото на избор, в случая – дали да се отоплява,
как да се отоплява, кога и колко да се отоплява, тоест – да не е крепостник на топлофикацията. Разбира се ако има отопляеми общи
части, въпросният собственик ще заплаща на домсъвета припадащата му се част от разхода за отопление на тези общи части, на база
размера на личния имот. В случая домсъвета се явява абонат на топлофикацията.
5. Категорично да отпадне изкуствено създадената противоконституционна „такса” – „сградна инсталация”.

Това е пътят абонатът от „крепостник” да се превърне в Гражданин!

Наложително е да дам отговор на някои въпроси, които неминуемо ще възникнат при обсъждане на горните предложения, а
именно – ролята и мястото на топлинният счетоводител, отпадане на таксата „сградна инсталация” и др.

Топлинен счетоводител – нова професия, на база на която възникна цяла манипулативна индустрия. Тази „индустрия” може да
се замени със скромната фигура на фирменият инкасатор (както при електро и водоснабдяването), който периодично да отчита
топломерите и по програма в топлофикацията ежемесечно да се фактурира действително консумираната от абонатите топлинна енергия.
Това е напълно възможно, защото при внедряване на горните предложения изчезват всякакви формули, коефициенти и манипулативни
разчети. Ще има само две действия – разделяне количеството на излязлата от абонатната станция към абонатите топлинна енергия на
сумата от показанията за разход на всички топломери и с получената топлинна единица ще се умножат данните от топломерите на
всеки потребител. Просто, ясно и прозрачно!

„Сградна инсталация” – този измислен и срамен проблем, крайно време е да бъде решен завинаги! Възникнал преди близо десет
години с Постановление на Министерския съвет №140 от 29.06.1999 г., като „отопление на сградата”, отменен три месеца по късно от
ВАС, отново възкръсва под настоящата формулировка през декември 2001г. и продължава да тероризира отказалите се изцяло от
услугата граждани и онези, които икономисват топлинна енергия, разбира се, за сметка на намалените сметки на ползващите
максималния комфорт на услугата. Мита „сградна инсталация” и крепостната зависимост на живущите в сграда – етажна собственост
от топлофикационните дружества, са неразривно свързани. Не бъде ли разрушен този тандем, никога няма да бъдат решени проблемите
на топлофикационните дружества, но най-вече тези на гражданите.

Отмяната на „сградна инсталация” е акт не само справедлив, но и в съзвучие с разпоредбите на чл. 57, ал. 1 и 2 от
Българската Конституция, които гласят:

Ал. 1. „Основните права на гражданите са неотменими.”
Ал. 2. „Не се допуска злоупотреба с права, както и тяхното упражняване, ако то накърнява права или законни интереси
на други”

Тъй като разпоредбите на Конституцията, съгласно чл. 5 ,ал.2, имат непосредствено действие, то не може да се
злоупотребява с правата на едни живущи (тези, които пълноценно ползват комфорта на услугата), за сметка и с накърняване
законните интереси на онези, които не желаят услугата и предпочитат други източници на топлинна енергия (да не забравяме за
пореден път живущите в нетоплофицираните жилища). Всеки трябва да има право на свободен избор! Тук е мястото да разобличим
твърденията на високоплатени клакьори, че отказалите се се отопляват за сметка на ползващите услугата. Това е все едно в
нетоплофицираните сгради етажна собственост хората да се избият за това кой отоплява сградата, или всеки да стои на студено и да
чака друг да го стопли. Ясно е, че всеки, съобразно нуждите, възможностите и предпочитанията си се отоплява; да не забравяме и
ежедневно излъчваната енергия от домакинските дейности, осветлението, отделяната биоенергия и т.н., които също участват в
топлинния баланс на сградите. Това енергийните корифеи умишлено премълчават и го игнорират от своите сметки.

Проблемът „сградна инсталация” следва да бъде разгледан и от друг аспект – експлоатацията на недвижима собственост от
други лица.

Както е известно, всеки собственик, макар и на идеална част от недвижим имот, е длъжен да участва адекватно в неговата
поддръжка и ремонт. Експлоатацията на неговата собственост от други лица може да става само възмездно! (освен ако самият
собственик не реши друго). Двеста годишната история на капитализма, даже през най варварските му периоди, не познава такъв
уникален прецедент – частна собственост, арендувана от други лица, да носи само загуби за собственика си. Това в 21 век става в
България! Крайно време е да се разбере – „безплатен обяд няма”, както Вие политиците обичате да се изразявате. И точно затова
предложих на г-н Милевски да договорим условията, при които топлофикацията ще арендува моята идеална част от сградната
инсталация, транспортираща топлинната енергия до абонатите. Това би следвало да стане при съществуващия ЗЕ и Наредбата за
топлофикацията, налагащи „такса” „сградна инсталация”. Естествено, при отпадането й това няма да е необходимо, защото
допълнително ще се балансират и регулират отношенията в етажната собственост. Този проблем още веднъж доказва необходимостта от
премахване на „таксата” „сградна инсталация”.

А сега, няколко думи за мита „невъзможно”. Този мит се натрапва в три аспекта – невъзможна ефективна изолация на
отказалите се абонати; невъзможен контрол против кражбите на топлинна енергия; липсата на „лостове” и нормативни възможности за
ефективно събиране на дължимите суми от некоректните длъжници.

И трите „проблема” при желание на енергийната мафия и кадърност на оперативните ръководства на топлофикационните
дружества имат елементарни решения:

- Запазване съществуващото положение на изолация за отказалите се от услугата до момента абонати.
- Възстановяване практиката за прекратяване топлоподаването към отоплителните тела чрез пломбиране на спирателната
арматура към тях. Единствена реална бариера против кражбите на топлинна енергия, без тяхното унищожаване, което подлежи на
реална, независеща от времето, проверка.
- Нормативно въвеждане „декларация за достъп”, която всеки отказващ се от услугата задължително подписва, като условие
за удовлетворяване на неговото искане.
- Нормативно възлагане системен контрол за състоянието на отоплителните тела в жилищата на отказалите се, който да се
осъществява от лице или комисия избрани от Общото събрание на собствениците.
- При сигнал или съмнение за кражба на топлоенергия от „редовен” абонат, същото лице или комисия посещава съответното
жилище за проверка. При отказ се търси съдействието на инкасатора или се действа съгласно разпоредбите на закона. При системен
отказ домсъветът уведомява топлофикационното дружество с иск за намеса и евентуално прекратяване на топлоподаването в жилището.
- При установена кражба, Председателят на домсъвета незабавно уведомява топлофикационното дружество, полицията и
прокуратурата за прилагане на чл. 234.в. от Наказателния кодекс.
- Единственият ефективен лост за въздействие върху некоректните абонати е прекратяване на топлоподаването към
отоплителните тела в жилищата им и продължаване процедурата по законния съдебен ред. Що се отнася до жилища в сгради с
последователна топлопреносна система, там, при трайно решение, могат да се приложат същите мерки, чрез отстраняване на
отоплителните тела и възстановяване на тръбната инсталация.

Всичко е въпрос на желание, инициатива и реални действия, с уважение към гражданите и зачитане на техните права.

Уважаеми г-н Пирински, уважаеми г-н Станишев, обръщам се към Вас с апел за активна и ефективна намеса за възстановяване
правата на гражданите и съдействие за стабилизиране на топлофикационната система в България.


12.10.2008 г. С уважение:...........................
Гр. София /инж. Св. Пеев/



20 Декември 08, 13:59    Коментари (2)

Дир ID: 
Парола: Забравена парола
  Нов потребител

0.3118